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              校园欺凌频发 人大代表建议提前承担刑事责任年龄

              2019-03-12 21:23:00 来源: 澎湃新闻(上海) 举报
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              (原标题:校园欺凌事件频发,人大代表建议提前承担刑事责任年龄)

              未成年人校园欺凌事件屡见不鲜、屡禁不止,如?#26410;?#28304;头上遏制?今年全国两会期间,全国人大代表、鞍山市第十三中学语文老师官启军向大会提交了《关于制定校园安全法规遏制校园“欺凌事件”的建议?#32602;?#19979;称《建议?#32602;?#22905;提出,提前承担刑事责任年龄,进入初中后,在校园欺凌上,就应承担法律刑事责任。

              《建议》称,校园欺凌等校园伤害事件频繁发生,性质日趋严重,涉及的?#27573;?#20063;越来越广,向校园安全提出了严峻挑?#20581;?#27599;天学生们放学,都会有一些校外人员,勾结在校学生对在校生进行一些欺凌行为。如让在校生交保护费,?#31185;?#20080;一些东西等。

              校园暴力不仅仅是打架?#25918;梗?#20197;多欺少,?#32929;?#21450;更为恶劣的一些犯罪行为。学生因为害怕,不敢告诉?#39029;ぃ页?#21363;使知道也怕那些校外人?#21271;?#22797;孩子,而不愿报告,一些学校对学生暴力行为和被欺凌现象没有引起足够重视,直到?#23578;∨勾?#37247;成大暴力,造成严重后果,被司法机关处理才发现问题严重,这种欺凌行为最主要的对学生造成巨大的心灵伤害。

              官启军称,为有效?#20048;?#20013;小学生欺凌,促进学校安全,各部门已实施了一系列措施,让校园欺凌事件得到了一定程度的遏制。但是,目前“校园欺凌”再?#26410;?#36827;了公众视野。

              据法制网2018年10月8日报道,国庆长假期间,网上疯传“一少女遭多名?#20449;?#22260;殴”视频。海?#40092;?#25991;昌市官方对该事件首次通报称,参与围殴的8名?#20449;?#31995;未成年人,不属于“校园欺凌?#20445;?#24341;起网民跟帖质疑。10月7日,文昌再次发?#21363;?#29702;结果时称,依据治安管理处罚法,对参与打人的8人,分别作出行政拘留、责令管教等处理。

              官启军谈到,翻看媒体报道,?#29615;?#26410;成年人违法犯罪的“宽容?#21271;?#36947;。比如,韦某曾于2010年掐死一名男孩,但因为当年未满14周岁未负刑事责任。2011年,他又?#20540;?#20260;害一名小女孩被判刑6年。2015年11月,19岁的韦某减刑释放来到番禺后再次作案,杀害一名11岁女孩。不久前,发生在河?#19979;成?#30340;一起少年涉嫌?#32771;?#26696;,当地检方变更强制措施为取保候审,嫌犯返校上学,有关部门将此事作为“?#23548;ā?#23459;传时,一度使用了“冰释前嫌”“握手?#38498;汀?#31561;?#35270;錚?#24341;发了公众舆论的?#20013;?#20851;注和热议。

              官启军认为,所谓教育,并不是单纯的口头教导,?#22836;?#21516;样?#24425;?#25945;育。刑法、治安管理处罚法等法律?#26657;?#26126;确了对未成年人违法犯罪的?#22836;?#25514;施。通过依法施罚,才能让违法犯罪者明白,触碰法律红线必须付出相应的代价,从而明是非、知进退、守底线。通过依法给予?#22836;#?#37322;放出强?#19994;?#35759;号,不仅让被?#22836;?#32773;受到教育,?#20113;?#20182;未成年人而言,?#24425;?#19968;堂警示教育课。

              ?#38797;?#24212;有的‘?#22836;!?#30465;略掉,貌?#31080;?#25252;了违法犯罪的未成年人,殊不知恰恰削弱了法律的教育功能,不利于未成年人成长,也戕害了法治的威信。”

              官启军呼吁,治理“校园欺凌?#20445;?#19981;能把?#22836;?#24403;作包袱。立法上要研究论证减低刑事责任、行政处罚责任的年龄门槛,执法、司法上则应把法律制度落实到位,只有把这套组合拳打好了,才能为未成年人提供强有力的法律保护,才能让校园更加安全。

              她提出以下建议:

              1、建议及时制定出台与校园安全有关的法规,加大校园安全建设,遏制校园暴力。

              2、建议提前承担刑事责任年龄,进入初中后,在校园欺凌上,就应承担法律刑事责任。

              3、建议校方应完善校园警务制度,并与所在街道?#27801;?#25152;联网,学生遇到紧急情况可在第一时间报案。学校应该开展?#20048;?#26657;园暴力的培训演?#32602;?#25945;会学生,如有暴力进入校方应如?#26410;?#32622;。

              4、建议在校园的周边全部安置监控,对校园周边重点监控,对社会人?#26412;?#24120;在学校周围出现的进行重点监?#20581;?#35760;录,同时这些监控也能对这些人员起到威摄作用,更能对发生的欺凌行为及时掌握情况。

              5、建议恢复工读学校,对在校有欺凌学生行为的学生,强制送入工读学校进行管制,而不是对他们放任纵容,这样会对校园欺凌、霸凌起到很好的警示作用。

              netease 本文来源:澎湃新闻 作者:杨漾 责任编辑:苏泓珵_NBJ9980
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